一级建造师《建设法规》必考题：建设市场信用体系建设

一、单选题

1. 下列行为中，属于建设工程施工单位承揽业务不良行为的是（）。

A.恶意拖欠工程款

B.允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的

C.将承包的工程转包或违法分包的

D.对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的

2. 根据建设部《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》，下列属于施工单位资质不良行为的是（）。

A.以他人名义投标

B.允许他人以本企业名义投标

C.违法向他人分包工程

D.转让安全生产许可证

3. 关于建筑市场诚信行为的公布时限的说法，正确的是（）。

A.不良信用信息公开期限一般为 6 个月至 3 年

B.优良信用信息公布期限一般为 6 个月

C.招标投标法违法行为记录公告期限为 1 年

D.依法限制招标投标当事人资质公告期限为 3 个月

4. 施工单位的以下违法行为，应记入资质不良行为的是（）。

A.特殊技术工种无证上岗，情节严重的

B.借用其他企业资质证书参加投标

C.恶意拖欠农民工工资

D.出借安全生产许可证

5. 根据《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》，属于施工企业资质不良行为的是（）。

A.以他人名义投标

B.将承包的工程违法分包

C.未在规定期限内办理资质变更手续

D.未按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的

6. 下列情形应当吊销资质证书的是（）。

A.一切超越本单位资质等级承揽工程的

B.一切承包单位将承包的工程转包的

C.一切违反法律规定进行分包的

D.勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程，情节严重的

7. 《建筑法》规定，建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程且情节严重的，（）。

A.没收违法所得

B.责令停业整顿

C.降低资质等级

D.吊销资质证书

二、多选题

8. 关于建筑市场诚信行为及招投标违法行为公告修正、变更或撤销，说法正确的是（）。

A.被公告单位的整改经审核确认有实效，应及时变更或删除该不良记录

B.原行政处理决定被依法变更或撤销的，公告部门应当及时对公告记录予以变更或撤销，并在公告平台上予以声明

C.公告部门的公告记录任何时候不得涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私

D.公告部门收到更正申请后应在 5 个工作日内核对，认为公告记录与行政处理决定相符的，不必告知申请人

E.行政处理决定在被行政复议或行政诉讼期间，公告部门依法不停止对违法行为记录的公告

9. 根据建立建筑市场信用体系的要求，在有关部门和社会组织依法依规对本领域失信行为作出处理和评价基础上，通过信息共享，推动其他部门和社会组织依法依规对严重失信行为采取的联合惩戒措施的领域重点包括（）。

A.严重危害人民群众身体健康和生命安全的行为，包括食品药品、生态环境、工程质量、安全生产、消防安全、强制性产品认证等领域的严重失信行为

B.严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为，包括贿赂、逃税骗税等严重失信行为

C.拒不履行法定义务，严重影响司法机关、行政机关公信力的行为

D.严重违背与其他自然人和法人合同约定，造成他人损失的行为

E.危害国防利益，破坏国防设施的行为

答案与解析

1.【答案】C

【解析】承揽业务不良行为认定标准：（1）利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽业务的；（2）相互串通投标或与招标人串通投标的，以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；（3）以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标的；（4）不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的；（5）将承包的工程转包或违法分包的。A 选项属于拖欠工程款或工人工资不良行为。B 选项属于资质不良行为。D 选项属于工程安全不良行为。所以，选项 C 正确。

2.【答案】B

【解析】资质不良行为认定标准：（1）未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等级承揽工程的；（2）以欺骗手段取得资质证书承揽工程的；（3）允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的；（4）未在规定期限内办理资质变更手续的；（5）涂改、伪造、出借、转让《建筑业企业资质证书》的；（6）按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗，情节严重的。注意选项 A、B 的区别，选项 A 以他人名义投标是承揽业务不良，选项 B 允许他人以本企业名义投标是资质不良。C 选项将承包的工程转包或违法分包的，属于承揽业务不良行为。D 选项是工程安全不良行为的情形。

3.【答案】A

【解析】建筑市场各方主体的信用信息公开期限为：（1）基本信息长期公开；（2）优良信用信息公开期限一般为 3 年；B 选项错。（3）不良信用信息公开期限一般为 6 个月至 3 年，并不得低于相关行政处罚期限。A 选项正确。《招标投标违法行为记录公告暂行办法》规定，违法行为记录公告期限为 6 个月。依法限制招标投标当事人资质（资格）等方面的行政处理决定，所认定的限制期限长于 6 个月的，公告期限从其决定。CD 选项错。

4.【答案】A

【解析】资质不良行为认定标准：（1）未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等级承揽工程的；（2）以欺骗手段取得资质证书承揽工程的；（3）允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的；（4）未在规定期限内办理资质变更手续的；（5）涂改、伪造、出借、转让《建筑业企业资质证书》的；（6）按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗，情节严重的。B 选项属于承揽业务不良行为，C 选项属于拖欠工程款或工人工资不良行为认定标准，D 选项属于工程安全不良行为。

5.【答案】C

【解析】ABD 是承揽业务不良行为。资质不良行为认定标准：（1）未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等级承揽工程的；（2）以欺骗手段取得资质证书承揽工程的；（3）允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的；（4）未在规定期限内办理资质变更手续的；（5）涂改、伪造、出借、转让《建筑业企业资质证书》的；（6）按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗，情节严重的。承揽业务不良行为认定标准：（1）利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽业务的；（2）相互串通投标或与招标人串通投标的，以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；（3）以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标的；（4）不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的；（5）将承包的工程转包或违法分包的。

6.【答案】D

【解析】《建设工程质量管理条例》第 61 条进一步规定：“违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得；对施工单位处工程合同价款 2%以上 4%以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。”《建筑法》规定，超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。故 D 选项正确。

7.【答案】D

【解析】本题考核的是承包单位违法行为应承担的法律责任。建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。

8.【答案】BE

【解析】对整改确有实效的，由企业提出申请，经批准，可缩短其不良行为记录信息公布期限。选项 A 错误。行政处理决定在被行政复议或行政诉讼期间，公告部门依法不停止对违法行为记录的公告。原行政处理决定被依法变更或撤销的，公告部门应当及时对公告记录予以变更或撤销，并在公告平台上予以声明。选项 BE 正确。选项 C 错，国家秘密、个人隐私、商业秘密不得公开，但权利人同意、公告机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可对商业秘密、个人隐私公开。公告部门接到书面申请后，应在 5 个工作日内进行核对。公告的记录与行政处理决定的相关内容不一致的，应当给予更正并告知申请人。选项 D 错误。

9.【答案】ABCE

【解析】在有关部门和社会组织依法依规对本领域失信行为作出处理和评价基础上，通过信息共享，推动其他部门和社会组织依法依规对严重失信行为采取联合惩戒措施。重点包括：

一是严重危害人民群众身体健康和生命安全的行为，包括食品药品、生态环境、工程质量、安全生产、消防安全、强制性产品认证等领域的严重失信行为。

二是严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为，包括贿赂、逃税骗税、恶意逃废债务、恶意拖欠货款或服务费、恶意欠薪、非法集资、合同欺诈、传销、无证照经营、制售假冒伪劣产品和故意侵犯知识产权、出借和借用资质投标、围标串标、虚假广告、侵害消费者或证券期货投资者合法权益、严重破坏网络空间传播秩序、聚众扰乱社会秩序等严重失信行为。

三是拒不履行法定义务，严重影响司法机关、行政机关公信力的行为，包括当事人在司法机关、行政机关作出判决或决定后，有履行能力但拒不履行、逃避执行等严重失信行为。

四是拒不履行国防义务，拒绝、逃避兵役，拒绝、拖延民用资源征用或者阻碍对被征用的民用资源进行改造，危害国防利益，破坏国防设施等行为。

因此，A、B、C、E 选项为本题答案，D 选项错误。