二级建造师《市政实务》：设计概算、施工图预算的应用

‌1.建设项目设计概算的概念及其编制内容

工程设计概算是初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位按设计内容概略算出该工程从立项开始到交付使用之间全过程发生的建设费用文件。设计单位根据初步设计或扩大初步设计的图纸及说明，利用国家或地区颁发的概算指标、概算定额或综合指标预算定额、设备材料预算价格等资料，按照设计要求，概略地计算建筑物或构筑物的造价文件。

2.建设项目施工图预算的概念及其编制内容

建设项目施工图预算(以下简称施工图预算)是建设工程项目招标投标和控制施工成本的重要依据。

1)施工图预算的作用

(1)施工图预算对建设单位的作用

①施工图预算是施工图设计阶段确定建设工程项目造价的依据，是设计文件的组成部分。

②施工图预算是建设单位在施工期间安排建设资金计划和使用建设资金的依据。

③施工图预算是招投标的重要基础，既是工程量清单的编制依据，也是标底编制的依据。

④施工图预算是拨付进度款及办理结算的依据。

(2)施工图预算对施工单位的作用

①施工图预算是确定投标报价的依据。

②施工图预算是施工单位进行施工准备的依据，是施工单位在施工前组织材料、机具、设备及劳动力供应的重要参考，是施工单位编制进度计划、统计完成工作量、进行经济核算的参考依据。

③施工图预算是项目二次预算测算、控制项目成本及项目精细化管理的依据。

3)施工图预算的编制方法

(1)施工图预算的计价模式

①传统计价模式，又称为定额计价模式，是采用国家主管部门或地方统一规定的定额和取费标准进行工程计价来编制施工图预算的方法。

②工程量清单计价模式是指按照国家统一的工程量计算规则，工程数量采用综合单价的形式计算工程造价的方法。

4)施工图预算的应用

(1)招标投标阶段

①施工图预算是招标单位编制标底的依据，也是工程量清单编制依据。

②施工图预算造价是施工单位投标报价的依据。投标报价时应在分析企业自身优势和劣势的基础上进行报价，以便在市场激烈竞争中赢得工程项目。

(2)工程实施阶段

①施工图预算在施工单位进行工程项目施工准备和编制实施性施工组织设计时，提供重要的参考作用。

②施工图预算是施工单位进行成本控制的依据，也是项目部进行成本目标控制的主要依据。

③施工图预算也是工程费用调整的依据。