二级建造师《水利水电》：水利工程项目安全的监督管理

‌1.监督管理体系和职责

(1)水行政主管部门和流域管理机构按照分级管理权限，负责水利工程建设安全生产的监督管理。水行政主管部门或者流域管理机构委托的安全生产监督机构，负责水利工程施工现场的具体监督检查工作。

(2)水利部负责全国水利工程建设安全生产的监督管理工作。

(3)流域管理机构负责所管辖的水利工程建设项目的安全生产监督工作。

(4)省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门负责本行政区域内所管辖的水利工程建设安全生产的监督管理工作。

(7)水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构依法履行安全生产监督检查职责时，有权采取下列措施：①要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料。②进入被检查单位施工现场进行检查。③纠正施工中违反安全生产要求的行为。④对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除;重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。

(8)各级水行政主管部门和流域管理机构应当建立举报制度，及时受理对水利工程建设生产安全事故及安全事故隐患的检举、控告和投诉;对超出管理权限的，应当及时转送有管理权限的部门。

2.监督检查的主要内容

5）对施工现场安全生产监督检查内容

(1)施工支护、脚手架、爆破、吊装、临时用电、安全防护设施和文明施工等情况。

(2)安全生产操作规程执行与特种作业人员持证上岗情况。

(3)个体防护与劳动防护用品使用情况。

(4)应急预案中有关救援设备、物资落实情况。

(5)特种设备检验与维护状况。

(6)消防设施等落实情况。

3.水利工程建设安全生产问题追究

有关水利工程建设安全生产的监督检查、问题认定和责任追究等，执行水利部《水利工程建设质量与安全生产监督检查办法(试行)》(以下简称检查办法)，主要内容有以下：

(1)安全生产管理是指建设、勘察设计、监理、施工、质量检测等参建单位按照法律、法规、规章、技术标准和设计文件开展安全策划、安全预防、安全治理、安全改善、安全保障等工作。

(2)检查办法所称水利工程建设安全生产问题，是指安全生产管理违规行为。水利工程生产安全事故的分类、报告、调查、处理、处罚等工作按照《生产安全事故报告和调查处理条例》执行。

(3)安全生产管理违规行为是指水利工程建设参建单位及其人员违反法律、法规、规章、技术标准、设计文件和合同要求的各类行为。安全生产管理违规行为分为一般安全生产管理违规行为、较重安全生产管理违规行为、严重安全生产管理违规行为。检查办法附有相关认定标准。

(4)对责任单位的责任追究方式与水利工程建设质量问题追究方式一致。

【例-多选题】安全生产管理是指建设、勘察设计、监理、施工、质量检测等参建单位按照法律、法规、规章、技术标准和设计文件开展(   )等工作。

A.安全策划

B.安全预防

C.安全治理

D.安全改善

E.安全分级

答案：ABCD

【例-多选题】安全生产管理违规行为分为(   )。

A.一般安全生产管理违规行为

B.较重安全生产管理违规行为

C.严重安全生产管理违规行为

D.较大安全生产管理违规行为

E.重大安全生产管理违规行为

答案：ABC