二级建造师《公路实务》：公路工程项目施工安全风险评估

‌1.总体要求

公路工程项目施工应开展安全风险评估，施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估两个阶段。

具体要求如下：

(1)总体风险评估宜在项目施工招标完成。

(2)专项风险评估包括施工前专项风险评估、施工过程专项风险评估和风险控制预期效果评价等环节，贯穿整个施工过程。

(5)施工安全风险评估方法应根据工程的特点和实际进行选择。

总体风险评估宜采用专家调查法和指标体系法等方法；

专项风险评估可综合采用安全检查表法、作业条件危险性评价法（LEC法）、专家调查法、指标体系法、风险矩阵法等方法，必要时宜采用两种以上方法比对验证风险评估结果，当采用不同方法得出的评估结果出现较大差异时，应分析导致较大差异的原因，确定合理的评估结果。

(6)施工安全风险评估工作包括以下几个步骤：前期准备、现场调查、总体风险评估、专项风险评估、风险评估报告编制、风险评估报告评审。

(7)总体风险评估和专项风险评估等级均分为四级：

低风险(Ⅰ级)、一般风险(Ⅱ级)、较大风险(Ⅲ级)、重大风险(IV级)。

2.高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估

施工项目应充分重视对老滑坡体、岩堆体、老错落体等不良地质体地段，膨胀土、高液限土、冻土、黄土等特殊岩土地段，以及居住区、地下管线分布区、高压塔等周边地段的施工安全风险评估。

(1)专项风险评估。在总体风险评估基础上，将风险等级达到高度风险（Ⅲ级）及以上的路堑段作为评估单元。

专项风险评估可分为施工前专项评估和施工过程专项评估。

专项风险评估结论应作为编制或完善专项施工方案的依据。

(2)总体风险评估应在项目开工前实施。专项风险评估应在路堑边坡分项工程开工前完成。施工中，经论证出现新的重大风险源，或发生生产安全事故(险情)等情况，应补充开展施工过程专项评估。

(3)评估组织与评估报告

①总体风险评估工作由建设单位负责组织，专项风险评估工作由施工单位负责组织。

②评估报告内容应包括：编制依据、工程概况、评估方法、评估步骤、评估内容、评估结论及对策建议等。

3.公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估

1)评估范围

(1)桥梁工程

①多跨或跨径大于40m的石拱桥，跨径大于或等于150m的钢筋混凝土拱桥，跨径大于或等于350m的钢箱拱桥，钢桁架、钢管混凝土拱桥;

②跨径大于或等于140m的梁式桥，跨径大于400m的斜拉桥，跨径大于1000m的悬索桥;

③墩高或净空大于100m的桥梁工程;

④采用新材料、新结构、新工艺、新技术的特大桥、大桥工程。

⑤特殊桥型或特殊结构桥梁的拆除或加固工程。

⑥施工环境复杂、施工工艺复杂的其他桥梁工程。

(2)隧道工程

①穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系地层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂的隧道，黄土地区、水下或海底隧道工程。

②浅埋、偏压、大跨度、变化断面等结构受力复杂的隧道工程;

③长度3000m及以上的隧道工程，VI、V级围岩连续长度超过50m或合计长度占隧道全长的30%及以上的隧道工程;

④连拱隧道和小净距隧道工程;

⑤采用新技术、新材料、新设备、新工艺的隧道工程。

⑥隧道改扩建工程。

⑦施工环境复杂、施工工艺复杂的其他隧道工程。

2)评估方法

(3)评估方法应根据被评估项目的工程特点，选择相应的定性或定量的风险评估方法。一般采用风险指标体系法、作业条件危险性分析法等。

3)评估步骤

(1)开展总体风险评估

(2)确定专项风险评估范围。总体风险评估等级达到Ⅲ级(高度风险)及以上工程应进行专项风险评估。

(3)开展专项风险评估

(4)确定风险控制措施

4)评估组织与评估报告

(1)施工安全风险评估工作原则上由项目施工单位具体负责。当被评估项目含多个合同段时，总体风险评估应由建设单位牵头组织，专项风险评估工作仍由合同施工单位具体实施。

(3)评估工作负责人应当具有5年以上的工程管理经验，并有参与类似工程施工的经历。

(4)风险评估工作应形成评估报告。报告内容应包括评估依据、工程概况、评估方法、评估步骤、评估内容、评估结论及对策建议等。