一级建造师《法规知识》考点：1Z303013 投标人、投标文件和投标保证金

【投标人资格审查（原理：资格不够的无效，影响公正的无效）】

资审公告中对投标人会提出各方面要求：例如净资产、主要管理人员要求、类似工程业绩、信用分、最近1年无重大事故、无重大违法记录，与本项目招标人、招标代理机构、监理单位无隶属关系和利害关系等。

与招标人存在利害关系可能影响公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。招标人组织重审：

（1）投标人不再具备资格条件或者其投标影响公正的，投标无效；

（2）投标人仍符合资格且不影响公正的，投标有效。

【联合体资格审查】只有（1）大型或（2）结构复杂的两类工程，可以接受联合体投标。（其他工程不能接受联合体）。招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。

资格预审的项目，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。联合体每个成员均应满足招标项目要求的资格条件。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。

同一专业组成联合体，按资质等级低确定（同一专业资质、业绩不能相加；不同专业资质、业绩可相加）。

联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。

【例-单选题】关于投标的说法，正确的是（   ）。

A.投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件的，其投标无效

B.联合体参加投标的，其中至少有一方成员应当具备承担招标项目的相应能力

C.存在控股关系的不同单位，可以参加未划分标段的同一招标项目的投标（注：父子不能投，兄弟可以投）

D.投标人发生合并、分立的，其投标无效

网校答案：A

建筑企业仅保留投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金，其余一律取消。

【履约保证金】不超过合同额10%。发包人要求中标人提交履约担保，应同时向中标人提交工程款支付担保。

【质量保证金】不得超过结算总额3%。已缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留质量保证金。

【农民工工资保证金】可以现金或保函方式，保函必须是“见索即付”性质的独立保函，并实行差别化管理。

【投标保证金】

（1）不得超过招标项目估算价的2%（施工项目招标不得超过80万）。

（2）投标人撤回投标文件，招标人应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还投标保证金。

（3）招标人最迟在“签订合同后”5日内，向“中标人和未中标人”退还投标保证金及同期存款“利息”。（简记为：不签合同不能退）

【例-单选题】关于工程建设领域保证金的说法，正确的是（   ）。

A.建设单位可以要求施工企业缴纳工期保证金

B.招标人退还投标保证金时，无需支付利息

C.履约保证金不得超过合同额的2%且最高不得超过80万元

D.施工企业在工程项目竣工前已经缴纳履约保证金的，建设单位不得同时要求其预留工程质量保证金

网校答案：D